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      （《中國海洋報》7月24日報道）海洋空間規劃是當今國際海洋合作交流的熱點領域。作為我國首例為“21世紀海上絲綢之路”沿線國家編制的覆蓋全海域的海洋空間規劃，中國—柬埔寨海洋空間規劃項目獲柬方高度認可。目前，該項目進展情況如何？中國在海洋空間規劃領域取得了哪些成果？未來有何規劃？為此，記者采訪了韓家新。

      記者：目前，中國—柬埔寨海洋空間規劃項目進展情況如何？
      韓家新：中—柬海洋空間規劃編制已進入收尾階段，下一步將召開柬埔寨海洋空間規劃國家咨詢會，會后海洋空間規劃方案將報批柬埔寨王國政府。
      柬埔寨是中國推進與東盟海洋領域合作的重要國家之一。中—柬海洋空間規劃合作至今已有6年，取得了豐碩成果。通過該項目的合作，我們向柬埔寨介紹了我國在海洋和海岸帶資源開發、生態保護和科學規劃領域的重要經驗。中—柬海洋空間規劃聯合研究中心是在柬埔寨各部委中排在第一位的先進實驗室，我們為其開發了海洋空間規劃輔助決策系統，將大大提高柬埔寨海洋和海岸帶的管理效率和決策水平。
      我們計劃于8月中旬形成柬埔寨高龍島國家海洋保護區分區和管理計劃項目初步方案，暫定于10月下旬召開柬埔寨海洋空間規劃國家級咨詢會。中—柬海洋空間規劃聯合研究中心建成后，雙方將共同實施柬埔寨海洋空間規劃，促使其落地發揮作用，以助力柬埔寨藍色經濟發展。

      記者：中國在海洋空間規劃領域取得了哪些成果？
      韓家新：中國在開發利用海洋的過程中，高度重視海洋空間規劃，是世界上最早編制海洋空間規劃的國家之一。海洋功能區劃是中國海洋空間規劃的基礎和主體。
      至今，中國已編制和實施了3輪海洋功能區劃，形成了國家、省、市（縣）三級海洋功能區劃的空間規劃體系。中國海洋功能區劃范圍覆蓋管轄的全部海域，共劃出29個重點海域，78個功能岸段；省級海洋功能區劃共劃分了1931個功能區，并明確了功能區用途管制、用海方式控制、海域整治、生態保護重點目標和環境保護等方面要求。
      海洋功能區劃是中國的一項基本制度，具有很高的法律地位。國家頒布的《海域使用管理法》《海洋環境保護法》等法律明確規定所有的用海活動都必須符合海洋功能區劃的管理要求。它的實施，科學劃定了海洋生產、生活、生態空間，有效解決了各行業之間的用海矛盾，促進了海洋產業結構調整和布局優化，有效保護了海洋生態環境。

      記者：未來將如何加強與海上絲路沿線和島嶼國家的海洋空間規劃國際合作？
      韓家新：海上絲路沿線國家和島嶼國家面臨海洋資源開發和保護的矛盾，海洋管理相對滯后，海洋可持續發展需求強烈。如今，已有越來越多的發展中國家向我們表達了應用我國海洋空間規劃標準與方法的意愿。
      在與柬埔寨建立海洋空間規劃合作近6年的歷程中，我們初步探索出海洋空間規劃國際合作的新模式。未來我們將進一步做好、做精相關標準和方法，將其推廣到更多發展中國家，以海洋空間規劃實施為基礎，擴展和整合多個層面的海洋合作，支持“一帶一路”建設。
      目前，除柬埔寨外，我們正在與孟加拉國、巴基斯坦、馬達加斯加、馬來西亞、塞舌爾、毛里求斯、緬甸等國家展開海洋空間規劃交流和合作。今年10月，我們將派專家赴孟加拉國舉辦海洋空間規劃培訓班，為他們培養技術人才，提高孟加拉國海洋空間規劃的編制和實施能力。

      記者：海洋空間規劃的“中國標準”走出國門意義何在？
      韓家新：中—柬海洋空間規劃合作，為柬埔寨治理海洋、規劃海洋貢獻了中國智慧和中國方案，探索了沿海發展中國家治理海洋的中國方案和中國模式。中國治海理念在海上絲路沿線國家和島嶼國家的推廣，將有利于推動我國與他國構建藍色伙伴關系，深度參與全球海洋治理，推進“一帶一路”建設的共商、共建、共享、共贏，構建人類命運共同體，與他國一道共創和平、安寧、繁榮、開放和美麗的世界。